政策論文の資料の使い方やテーマ、字数配分についてまとめました。近年のテーマ一覧や、社会問題が一覧になっているサイトの紹介付き。

今回は、政策論文の資料の使い方やテーマ、字数配分について触れていきたいと思います。
前編もありますので、まだご覧になっていない方は__下のリンク__からどうぞ！👇
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## 目次
[1．資料について](#1)
 [1-1．資料の使い方](#2)
 [①答えの見当をつける](#3)
 [②自分の意見を補強する](#4)
 [③考え方のフレームワークとして使う](#5)
 [1-2．資料はいくつ使えばいいのか](#6)
[2．出題テーマについて](#7)
 [2-1．近年のテーマの紹介](#8)
 [2-2．論文を書く上での材料](#9)
[3．字数配分について](#10)
[4．最後に](#11)
 
 


## 1．資料について
### 1-1．資料の使い方
はじめに、資料の使い方について3つに分けて紹介していきたいと思います。

#### ①答えの見当をつける
1つ目は、__問いで求められている答えの方向性を掴むため__に用います。例えば、「行政官に求められている役割は何か」という問いがあった場合、これだけではどんなことを書けばいいのかわかりません。
そこで資料を見てみると、「今後は政策立案に科学的な知見の導入が求められている」「オープンな議論の場が必要である」などの情報が書いてあったとします。そうすると、行政官の役割としては「科学的な専門知識を持つこと、ないし専門家を政策立案に巻き込んでいくこと」や「市民の意見を積極的に反映できる議論の場づくり」などが求められていると、大体の見当をつけることができます。

![paper](//images.ctfassets.net/xheaiwfe842z/kgiGTrGaDGjL6ExwAhUF9/137911aab054e9034aab65088eb69f7e/kelly-sikkema-N3o-leQyFsI-unsplash.jpg)

#### ②自分の意見を補強する
2つ目の使い方は、__自分の主張の補強__です。資料をもとに大体の方向性を決めていくため、1つ目とも大きくかかわってきますが、自分の意見が固まったらその裏付け用に使います。筆者は、単純に抜粋するほかにも「資料1を参照すると～～なことがわかる。よって〈自分の意見〉が必要である。」等の書きまわしで引用していました。

#### ③考え方のフレームワークとして使う
資料に考え方のフレームワークなどが書かれている場合は、論文内に流用することが可能です。例えば教育格差について議論する場合、資料に「政策立案に必要な知識は『専門知』『現場知』『一般知』に大別できる」と書いてあるとします。このとき、この__フレームワークを用いて書き進めていく__と、整理された議論が可能です。「資料2を参照すると、教育格差問題において専門知は～～、現場知は～～、一般知は～～である。」といった具合に、論点をまとめられます。


### 1-2．資料はいくつ使えばいいのか
ほとんどの場合、資料は複数(3つのことが多い)提示されています。このとき__、1つ以上は引用・参照する__ようにしましょう。__必ずしもすべてについて触れる必要はなく__、3つの資料が提示されていたら、2つに触れられれば十分だと思います。

![study](//images.ctfassets.net/xheaiwfe842z/42255c7J8VsQjwentXP142/95c7dbf34b29067a08282eb4bcac108c/siora-photography-hgFY1mZY-Y0-unsplash.jpg)

## 2．出題テーマについて
結論を言ってしまうと、__わかりません__！申し訳ないです。ただ、そんな中でもできる対策はあると思うので、わかる範囲で書いていきたいと思います。

### 2-1．近年のテーマの紹介
近年出題されたテーマを列挙したいと思います。ご参照ください。
あくまで私見ですが、社会問題を論じるというよりも、__科学的根拠に基づいた政策立案(EBPM)や、今後の行政組織に求められる変化等が問われる傾向にある__と思います。これは特定の新聞記事を読むというより、日々ニュースで目にする行政の対応などについて、__一国民の視点からしっかりと意見を持っておく__ことが重要なのではないでしょうか。


|年度 | テーマ |
| ----- | ---------- |
|H24 |国民の安全と安心 |
|H25 |現代社会における国境の持つ意味 |
|H26 |受益と負担のバランスをを公平にするため、税が果たす役割 |
|H27 | 2050年の日本が取り組むべき政策 |
|H28 | 個人情報をめぐる問題とその対策 |
|H29 |データなど科学的根拠に基づく政策立案 |
|H30 |行政官に求められる専門性と役割 |
|R1 | 組織の自律性とコンプライアンス意識の向上|

### 2-2．論文を書く上での材料
最近の出題傾向とは異なるといえど、論述の過程では__特定の社会問題まで具体化して書く__ことが求められます。そこで、材料として使えそうな社会問題の一覧が載っているサイト、__PicoWiki__をご紹介します。

<a href="http://www.clem.co.jp/picowiki/index.php?title=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%95%8F%E9%A1%8C%E4%B8%80%E8%A6%A7" class="embedly-card" data-card-width="100%" data-card-controls="0">Embedded content: http://www.clem.co.jp/picowiki/index.php?title=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E5%95%8F%E9%A1%8C%E4%B8%80%E8%A6%A7</a>

こちらには、__各社会問題のカテゴリとともにキーワードも掲載__されているため、関連するニュースの検索なども簡単です。隙間時間に、ぜひ活用してみてください。

![book](//images.ctfassets.net/xheaiwfe842z/1FMUtlK9RFIu2jHnUom7GW/3427a429f710ff20f99538b87c8a2f27/sharon-mccutcheon-eMP4sYPJ9x0-unsplash.jpg)

## 3．字数配分について
字数配分に関する質問も多くいただきました。これは、問いで何を求められているかによって変わりますが、__筆者は300～400字の段落4つか5つを目安にしていました__。
H30年度の問題、「公共的な課題をとりあげ、政策立案過程において行政官に求められる専門性と役割について論じる」を例に挙げます。このとき、筆者は教育格差を公共的な課題としてとりあげることを決めました。そして全体を以下の4部構成にし、各300～500字ほどで書きました。

- ①公共的な課題について定義し、教育格差を取り上げる妥当性を述べる
- ②(一般論として)政策立案過程を、資料を用いながら分解・整理する
- ③(一般論として)それぞれの立案過程において行政官が要する専門性や役割について、資料を用いながら述べる
- ④ ②③について、具体的に教育格差へと落とし込みながら論ずる

あくまで個人の方法であり、出題形式によっても変わってくるため一概にひな形を示すことはできまでんが、よかったら参考にしてみてください

## 4．最後に
再三申し上げましたが、政策論文はあまり点差がつかない試験です。__論理構成と問いで求められているものに気を配りながら、最後まで書き終えることを重視__してください。
この記事が何かのお役に立てているならば幸いです。

【政策論文】書き方のコツ②

政策論文の概要、時間配分、考え方等について簡単にまとめました。

先日、国家公務員試験総合職の1次試験の合格発表がありました。それに伴い、今から2次試験の政策論文や人物試験対策を行う方も多いでしょう。今回は、そんな政策論文について解説していきたいと思います。

## 目次
[1．政策論文の概要](#0)
[2．政策論文の書き方のコツ](#1)
 [2-1．時間配分](#2)
 [2-2．政策論文を書く手順](#3)
[3．最後に](#4)


## 1．政策論文の概要
__政策論文とは、いわゆる小論文試験のこと__です。与えられたテーマに対し、提示された資料を参考にしながら、自分なりの意見を記述していきます。

| 概要 |詳細 |
| ---------- | ---------- |
|制限時間 |2時間 |
|問題形式 | 問いが1問＆参考資料が2～3つ(英文やグラフの資料もあり)|
|文字数 |約1,500～ 1,800字|

あまり点差がつかない試験ともいわれており、とある予備校の回答集を見ると、多くの人が約6～8割の点数に収れんするようです。

![paper](//images.ctfassets.net/xheaiwfe842z/1MskFpSecex8aUjNWqKhJx/8c3469d58a926bbf9b390f5ac2867532/richard-dykes-SPuHHjbSso8-unsplash.jpg)

## 2．政策論文の書き方のコツ
ここからは筆者が思う政策論文のコツを書いていきたいと思います(成績は14/20点、平均的でした)。__あくまで個人の意見__であることをご了承いただき、参考にしていただければ幸いです。

### 2-1．時間配分
政策論文の制限時間は、2時間です。これは体感でいうと、__ぼーっとしていても大丈夫だが、ぼーっとしすぎていると時間が足りなくなるくらい__です。途中でお手洗いに行ったりしても大丈夫です。
参考までに、筆者の時間配分を載せておきます。

|時間|内容|
| ---------- |-------|
|開始～20分|①問題文・資料読み込み|
|20分～60分|②構成を考える|
|60分～120分|③本文執筆＆見直し|

### 2-2．政策論文を書く手順
先ほどの時間配分に沿って説明していきたいと思います。

#### ①問題文・資料読み込み
試験では通常、問いのほかに2～3つの短い資料が与えられます。エッセイや新聞記事、本などからの引用や、何かの表・グラフなどです。基礎の基礎ですが、まずはじめにこれらをしっかりと読みこんで、__何が問われているのか、何が書かれているのかを明確に__します。掲載されている__資料は、解決すべき課題を見つけるためのヒントにしたり、自分の主張を補強するために用います__。読み進めると同時に、__各資料の要約を脇にメモしておく__と効率的でしょう。

#### ②構成を考える
ここが最も重要なパートです。時間的にも、論文を書き直すことはできないため、__しっかりと構成を練る__必要があります。各資料で述べられていることを見ながら、自分の意見を組み立てていきます。コツは、以下の3つです。

### 政策論文の構成を考えるコツ

###### 💡問いへの意義付け 
なぜ問題にある課題を解決しなければならないのか、なぜ国が取り組む必要があるのかなどについて、__自分なりに意義付け__をする。
Ex.問題文に「解決すべき公共の課題をとりあげよ」とあった場合、そもそも公共の課題とはどんなもので、なぜ国が解決しなければならないのか、というところから考え、自分の言葉でまとめる

###### 💡求められているものに、実直に答える
馬鹿正直に、__問題文をコピ__ーする。
Ex.「行政官に求められる専門性や役割について論じよ」とあった場合、「行政官に求められる専門性はAである」「役割はBである」と、わかりやすく答える。

###### 💡考えやすい具体論から
難しく考えすぎずに、__自分が一市民として行政にどんなことをしてほしいか__を基に考える。
Ex.「2050年までに解決すべき問題について論じよ」と問われ、気候変動に着目しようと決めたとする。このとき、いきなり抽象的な政策論を考え始めるのではなく、「自分は一国民としてどんなことに困るだろうか？」という視点から、行政に求められるものを具体化していく。

![1](//images.ctfassets.net/xheaiwfe842z/4b2kRMVTf4WMtAKr3SeE63/bb219f4a79f38f8b4f882d3e602fe914/moritz-kindler-mGFHA_0TWnA-unsplash.jpg)

### ③本文執筆＆見直し
考えた構成をもとに、本文を書き進めます。多少欄外から語句を挿入したり、空白のマスができてしまっても大丈夫です。__とにかく終わらせることが重要__です。終わったら見直しをして誤字脱字チェックをします。

## 3．最後に
一つの記事では書ききれなかったため、__字数配分や実際の答案例を載せた後編__に続きます！あくまで一個人の体験であることを念頭に置いていただき、参考にしていただけますと幸いです。

【政策論文】書き方のコツ②

【政策論文】書き方のコツ①